Achtergrond
Sinds 1 januari 2008 ontvangen ouders een kindgebonden budget, indien zij een relatief laag inkomen hebben. De overheid keert dat uit, om ouders tegemoet te komen in de financiële lasten van de verzorging en opvoeding van kinderen. Dit kindgebonden budget kwam in de plaats van de kinderkorting.
2009 - 2013
In de periode 2009 – 2013 heeft de Werkgroep Alimentatienormen, die adviseert over het alimentatierekenen, aanbevolen om het kindgebonden budget in het kader van de berekening van kinderalimentatie in aanmerking te nemen bij de vaststelling van de draagkracht van de ouder die het kindgebonden budget ontvangt.
Vanaf 1 januari 2013
Per 1 januari 2013 heeft deze Werkgroep aanbevolen om voortaan het kindgebonden budget in mindering te brengen op de behoefte van het kind. Deze aanbeveling van de Werkgroep Alimentatienormen kan ertoe leiden dat de, voor de berekening van de alimentatie vast te stellen, behoefte van het kind sterk vermindert. Dat heeft een verlaging van de door de niet-verzorgende ouder te betalen kinderalimentatie tot gevolg. Dat is echter strijdig met het uitgangspunt van de wet (artikel 1:404 B.W. lid 1), dat inhoudt dat ouders verplicht zijn om naar draagkracht te voorzien in de kosten van hun minderjarige kinderen. Die verplichting bestaat ongeacht de behoeftigheid van het kind op grond van artikel 1:392 lid 2 B.W., dus ook indien het zelf in zijn behoefte zou kunnen voorzien.
Wet Hervorming Kindregelingen
Op 1 januari 2015 is de Wet Hervorming Kindregelingen in werking getreden. Vanaf dat moment werd er door alleenstaande ouders, bij wie kinderen wonen, een alleenstaande ouderkop ontvangen. Deze betreft in 2015 maximaal € 3.050,--. Deze alleenstaande ouderkop maakte onderdeel uit van het kindgebonden budget. Dat had tot gevolg dat een ouder, bij wie een kind woont, in een specifiek geval in plaats van € 143,-- per kind per maand een bedrag van € 23,-- per kind per maand aan kinderalimentatie zou gaan ontvangen. Degene die kinderalimentatie ontving, had voortaan recht op minder kinderalimentatie. Degene die kinderalimentatie betaalde, hoefde voortaan veel minder kinderalimentatie te betalen, soms zelfs helemaal niets meer.
Een aantal rechters, bijvoorbeeld in Den Haag, was het daar niet mee eens, en week af van de aanbeveling van de Werkgroep Alimentatienormen. Dat is ongebruikelijk, omdat rechters in de regel de aanbevelingen opvolgen. Dat leidde er toe, dat voor kinderen die in de regio Den Haag woonden, veel meer kinderalimentatie moest worden betaald, dan voor kinderen die bijvoorbeeld in Groningen woonden. Verzorgende ouders van kinderen in Groningen kregen dus minder kinderalimentatie, dan verzorgende ouders in Den Haag. Dat kan natuurlijk niet zo zijn. In het hele land dient alimentatie op dezelfde wijze berekend te worden.
Prejudiciele vraag
Afgesproken werd dat er een zogeheten prejudiciële beslissing werd gevraagd aan de Hoge Raad, om de knoop door te hakken. Alle rechters zouden dan de aanwijzing van de Hoge Raad kunnen volgen.
Hoge Raad 9 oktober 2015
Op 9 oktober 2015 werd dan eindelijk de uitspraak van de Hoge Raad ontvangen, al was deze enigszins voorspelbaar door het advies van de Advocaat-Generaal. De Hoge Raad heeft geoordeeld dat de van de overheid ontvangen financiële ondersteuning (in de vorm van een kindgebonden budget en alleenstaande ouderkop) is gericht op het bieden van een inkomensondersteuning aan de verzorgende ouder, om in de behoefte van het kind te voorzien. Deze tegemoetkomingen verhogen dan ook de draagkracht van de ouder. Aldus is er duidelijkheid: het kindgebonden budget – inclusief de alleenstaande ouderkop – dient bij de berekening van kinderalimentatie niet de behoefte aan kinderalimentatie te verminderen. In plaats daarvan verhoogt het de draagkracht van de ouder, bij wie het kind woont. De kinderalimentatie valt met deze rekenmethode in de regel hoger uit.
De uitspraak van de Hoge Raad heeft niet tot gevolg dat de uitspraken van het afgelopen jaar - waarin de eenouderkop en het overige deel van het kindgebonden budget wel in mindering werden gebracht op de behoefte - hierdoor automatisch aangepast worden. De kinderalimentatie wordt pas aangepast, als u met de andere ouder een ander bedrag overeenkomt, of door de rechter een ander bedrag laat vaststellen.
Aanpassing van kinderalimentatie?
Wilt u weten of u uw kinderalimentatie kunt laten aanpassen? Kijk op JouwAdvocaat.nl voor een gespecialiseerde advocaat, in het personen- en familierecht. Deze kan voor u een nieuwe berekening maken, zodat het duidelijk is of het in uw voordeel is om de kinderalimentatie aan te laten passen. Ook kunt u eenvoudig een vraag stellen aan een gespecialiseerde advocaat.
